II/ Simplifier la vie des sociétés, notamment des PME.
Tandis que le projet de modernisation de l'économie est également passé par la modernisation du marché du travail grâce à la loi du 25 juin 2008 et la création de la rupture conventionnelle du contrat de travail, la loi du 6 aout complète ce dispositif nécessaire par la suppression des effets de seuil trop brutaux pour certaines petites et moyennes entreprises qui embauchent. En effet, lorsqu'une société passait le seuil de 10 puis 20 salariés, elle voyait ses charges financières s'accroitre (formation professionnelle, aide au logement etc.) de sorte qu'une embauche s'avérait parfois financièrement impossible bien que nécessaire. L'objectif clairement annoncé est d'encourager les embauches, alors que le chômage ne cesse d'augmenter. La loi du 25 juin permet à un employeur et son salarié de négocier le départ de celui-ci sans passer par la case contentieux, et la loi de modernisation de l'économie complète le dispositif en supprimant l'augmentation des cotisations sociales en cas de franchissement de seuil en termes de nombre de salariés. La loi crée en fait une période de gel expérimental sur trois ans et un lissage sur quatre ans, qui permettront de pérenniser ou non cette mesure. L'articulation entre les deux lois est facile à comprendre : l'employeur est plus enclin à un embaucher un nouveau salarié dès lors qu'il sait que ses charges n'augmenteront pas démesurément, et qu'il peut se séparer de son salarié en négociant un départ, sans aller jusqu'à un contentieux, trop souvent couteux, en argent et en énergie.
La loi innove également en ce qu'elle permet aux entrepreneurs de ne pas craindre les difficultés financières qui peuvent éventuellement survenir. La loi permet aux entrepreneurs individuels de voir tout leur patrimoine foncier protégé dès qu'il n'est pas affecté à leur usage professionnel, ce qui était auparavant limité à leur résidence principale. Cela encourage évidemment la création d'entreprise, mais surtout l'innovation et la prise de risque, mesurés bien sur.
La loi de modernisation de l'économie vise donc à relancer l'économie en la modernisant, afin d'encourager l'entreprenariat individuel, ainsi que les créations de PME. Il faut en effet rappeler que les PME représentent 2/3 des emplois en France, 10 millions de personnes et que 93,5% des entreprises françaises comptent moins de 10 salariés et que 18% d'entre elles souhaitent s'agrandir. Cela représente une très grande part de l'économie française, qui gagnera probablement à être plus moderne, et surtout plus accessible à beaucoup de particuliers qui souhaitent créer leur entreprise, sans toutefois oser le faire, par incompréhension ou peur des conséquences.
Murielle Cahen,
Octobre 2008